На виконання плану роботи на 2015 рік господарським судом Чернігівської області у лютому 2015 року здійснено узагальнення судової практики вирішення спорів, пов’язаних з приватизацією гуртожитків за 2011-2014рр.
Основним завданням проведення зазначеного узагальнення було вивчення норм спеціального законодавства, які стосуються теми узагальнення, а також аналіз статистичної звітності та дослідження судової практики з розгляду вказаної категорії спорів.
Метою такого узагальнення є спроба виявлення однакового підходу у застосуванні судом норм спеціального законодавства при вирішенні спорів досліджуваної категорії, а також визначення характерних проблемних питань та випадків неоднакової судової практики, пов’язаних із розглядом таких справ.
Як правило позовні вимоги у таких справах полягали у спонуканні або зобов’язанні вчинити певні дії, зокрема, щодо зобов’язання відповідача виключити будівлю гуртожитку зі статутного фонду товариства та передати вказаний гуртожиток у комунальну власність територіальної громади міста; щодо визнання недійсним наказу Регіонального відділення Фонду державного майна України по Чернігівській області в частині включення до об’єкту приватизації будівлі гуртожитку; щодо визнання недійсним рішення виконкому; щодо зобов’язання товариства передати гуртожиток у комунальну власність територіальної громади міста; щодо визнання незаконним та скасування рішення сільської ради.
По всім справах позови подавались органами прокуратури в інтересах держави в особі органів, уповноважених здійснювати функції управління спірним майном.
Основними причинами для виникнення таких спорів та подачі позовних заяв до суду стало:
- знаходження на балансі підприємств гуртожитків, що не увійшли до їх статутного фонду при приватизації та відповідно до Закону України „Про передачу об’єктів права державної та комунальної власності” мають бути передані у комунальну власність;
- знаходження на балансі підприємств гуртожитків, які увійшли до їх статутного фонду при приватизації та відповідно до Закону України „Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків”, зокрема ст.ст.1,3, підлягають передачі у комунальну власність, в тому числі і ті, що перебувають у повному господарському віданні чи оперативному управлінні даних підприємств.
За результатами розгляду у 2011-2014 роках справ зі спорів, пов’язаних з приватизацією гуртожитків, господарським судом Чернігівської області були прийняті як рішення по суті, так і винесені ухвали про залишення позовів без розгляду з підстав, передбачених Господарським процесуальним кодексом України.
Прийняті господарським судом Чернігівської області рішення по справам оскаржувались в апеляційному порядку, які за результатами їх перегляду були залишені без змін постановами Київського апеляційного господарського суду.
До Вищого господарського суду України та до Верховного Суду України судові рішення по справам даної категорії не оскаржувались.
Підсумком здійсненого узагальнення став висновок про те, що за 2011-2014рр. справи у спорах, пов’язаних з приватизацією гуртожитків, розглядались суддями господарського суду Чернігівської області на підставі повного, всебічного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи, встановлення відповідності юридичних фактів, що зумовлювали виникнення зазначених спорів на відповідність їх діючому законодавству.
Крім того, враховуючи відсутність скасованих судами вищих інстанцій рішень господарського суду Чернігівської області, можна говорити про певну законодавчу урегульованість питань, що пов’язані з приватизацією гуртожитків.
_03_03.png)
