На виконання плану роботи на 2015 рік господарським судом Чернігівської області здійснено узагальнення судової практики вирішення спорів, що виникають у сфері постачання електричної енергії, які розглянуті у 2013-2014 рр.
Основним завданням проведення зазначеного узагальнення стало вивчення норм спеціального законодавства, які стосуються теми узагальнення, а також аналіз статистичної звітності та дослідження судової практики із приведенням конкретних прикладів справ з вказаної категорії спорів.
Мета, яка ставилась під час здійснення узагальнення судової практики вирішення спорів, що виникають у сфері постачання електроенергії, постає у спробі виявлення однакового підходу у застосуванні судом норм спеціального законодавства при вирішенні спорів досліджуваної категорії, а також визначення характерних проблемних питань та випадків неоднакової судової практики, пов’язаних із розглядом таких справ.
Під час розгляду справ даної категорії спорів господарський суд Чернігівської області керувався спеціальними нормами таких законодавчих актів, як Закон України «Про електроенергетику» від 16.10.1997 № 575/97-ВР, Правила користування електричною енергією, затверджені Постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 31.07.1996 № 28 (з подальшими змінами і доповненнями) та Методика визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04.05.2006 № 562 (з подальшими змінами і доповненнями).
За 2013 – 2014 рр. позови даної категорії спорів заявлялись підприємствами, які займаються поставкою електричної енергії, зокрема, Публічним акціонерним товариством «Енергопостачальна компанія «Чернігівобленерго», Публічним акціонерним товариством «Енергопостачальна компанія «Житомиробленерго», Публічним акціонерним товариством «Сумиобленерго» як до кінцевих споживачів, так і до посередників на ринку енергопостачання та електричної енергії.
У звітних періодах за предметом спору по зазначеній категорії справ позовні вимоги стосувалися стягнення боргу з відповідачів за спожиту електроенергію (активну та реактивну), штрафних санкцій, трьох відсотків річних та інфляційних нарахувань. Крім того, по 1 справі (№ 927/14/4/13) заявлялася вимога до Публічного акціонерного товариства «Енергопостачальна компанія «Чернігівобленерго» про зобов’язання відновити становище, яке існувало до порушення (а саме відновлення постачання електричної енергії) та по 1 справі (№ 927/361/14) заявлялася вимога Публічного акціонерного товариства «Енергопостачальна компанія «Чернігівобленерго» до відповідача про спонукання укласти договір.
Всього за період з 2013 року по 2014 рік господарським судом Чернігівської області було розглянуто 63 справи, які пов’язані з постачанням електричної енергії.
У 2013 році було розглянуто 32 спори, що виникли у сфері постачання електроенергії. За результатами їх розгляду: по 15 справам (№№ 927/14/4/13, 927/265/13-г, 927/333/13, 927/426/13, 927/563/13, 927/580/13, 927/920/13, 927/980/13, 927/987/13, 927/1000/13, 927/1050/13, 927/1273/13, 927/1304/13, 927/1305/13, 927/1589/13) позовні вимоги задоволені повністю, по 16 справам (№№ 5028/2/98/2012, 5028/2/99/2012, 5028/14/71/2012, 927/124/13-г, 927/137/13-г, 927/186/13-г, 927/249/13-г, 927/327/13-г, 927/404/13, 927/751/13, 927/775/13, 927/873/13, 927/874/13, 927/979/13, 927/1227/13, 927/1274/13) позовні вимоги задоволені частково та по 1 справі (№927/1228/13) припинено провадження.
В апеляційному порядку було оскаржено 5 рішень суду першої інстанції, за результатами розгляду яких по 4 справам (№№ 927/14/4/13, 927/563/13, 927/775/13, 927/979/13) рішення суду першої інстанції залишені без змін та по 1 справі (№927/980/13) апеляційну скаргу повернуто скаржнику без розгляду.
У 2013 році було подано 2 касаційні скарги на рішення господарського суду Чернігівської області після їх перегляду в апеляційному порядку. З них: по 1 справі (№ 927/775/13) постанова суду апеляційної інстанції залишена без змін та по 1 справі (№ 927/14/4/13) касаційну скаргу повернуто скаржнику без розгляду.
У 2014 році був розглянутий 31 спір, що виник у сфері постачання електроенергії. За результатами їх розгляду: по 11 справам (№№ 927/1552/13, 927/88/14, 927/167/14, 927/173/14, 927/288/14, 927/361/14, 927/459/14, 927/827/14, 927/1214/14, 927/1341/14, 927/1554/14) позовні вимоги задоволені повністю, по 14 справам (№№ 927/1540/13, 927/336/14, 927/380/14, 927/680/14, 927/846/14, 927/897/14, 927/1087/14, 927/1338/14, 927/1339/14, 927/1342/14, 927/1638/14, 927/1652/14, 906/1397/14, 927/1749/14) позовні вимоги задоволені частково, по 1 справі (№ 927/1585/14) в позові відмовлено повністю та по 5 справам (№№ 927/1453/13, 927/1240/14, 927/1266/14, 927/1340/14, 927/1638/13) припинено провадження.
В апеляційному порядку було оскаржено 2 рішення суду першої інстанції, за результатами розгляду яких: по справі № 927/88/14 рішення суду першої інстанції було змінено постановою суду апеляційної інстанції, а по справі № 927/361/14 рішення суду першої інстанції скасовано з прийняттям нового рішення – про відмову в позові повністю.
У 2014 році судові рішення в касаційному порядку по вказаній категорії спорів не оскаржувались.
Слід зазначити, що до Верховного Суду України судові рішення господарського суду Чернігівської області, прийняті у 2013-2014 рр. по справам зазначеної категорії, не оскаржувались.
Основна причина виникнення спорів у сфері постачання електроенергії постає у несвоєчасності розрахунків за поставлену електричну енергію, повну або часткову несплату боргу відповідачами внаслідок скрутного матеріального становища чи з інших підстав.
Статистичні показники оскаржених судових процесуальних документів, а саме незначна кількість апеляційних та касаційних скарг свідчать, що сторони здебільшого погоджувалися з мотивацією та висновками суду, які були викладені в рішеннях.
За періоди, що аналізувалися, судами вищих інстанцій було скасовано/змінено 2 рішення господарського суду Чернігівської області.
Підсумком проведеного узагальнення став висновок про те, що за звітні періоди справи у спорах, пов’язаних з постачанням електричної енергії, розглядались суддями господарського суду Чернігівської області на підставі повного, всебічного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи, встановлення відповідності юридичних фактів, що зумовлювали виникнення зазначених спорів на відповідність їх діючому законодавству.
З огляду на незначну кількість оскаржених та скасованих судами вищих інстанцій рішень, у господарського суду Чернігівської області відсутні проблемні питання та випадки неоднакового застосування правових норм досліджуваної категорії спорів.